三明舆情监测：加强和改进院校突发风波网路舆情引导和管理

李佐红

当前，互联网已然成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，谁掌控了网路，谁就占据了意识形态斗争战场的制高点。党的十八大以来，习近平总主任曾多次就网上新闻舆论工作发表重要讲话，做出重要指示，为我们牢牢把握意识形态工作主动权，着力做好院校突发风波网路舆情引导和管理提供了根本遵照。

互联网信息技术迅猛发展和加速裂变，深刻改变着媒体格局和舆论生态，深刻影响着人们的思想观念和价值判别。据统计，截止2020年3月我国网民总规模已超9亿，是世界上联接互联网人数最多的国家之一。学院生群体作为我国网民中占比较大、传播信息较为活跃的人群，众口发声、众说纷纭的复杂网路舆论生态，对其理想信念、价值理念、道德观念会引起巨大影响。突发风波在人人都有扬声器、人人都是自媒体的融媒传播环境下，常常触发点多、燃爆点低、传播速率快，半隐蔽舆论场引起传播规律和路径更难预测和应对，仍然是舆论引导引导与管理重点难点。近些年来，院校突发风波以及网路舆情呈现出总体数目日渐增多、单体规模不断扩大的趋势，影响范围常常超出年纪阶级和中学范围，对整个网路舆情环境导致一系列不可控的社会性次生后果。院校作为意识形态工作的前沿阵地，突发风波带来的网路舆情常常具有极强的外部性，除了关系到院校正常教学活动有序举办，甚至还关乎整个互联网乃至现实社会的舆论风向。因而，对于院校突发风波网路舆情的引导和管理机制研究具有重要的理论和现实意义。

一、高校突发风波网路舆情具有现实复杂性和传播燃爆性特征

近些年来院校突发风波发生的频度与规模呈现逐年提高态势，不能单一归因于信息传播的主体、监管教育部门的管理或则是信息传播媒介本身的问题，而应当理解为新时代背景下，整个社会发展改革和经济变革中深层次问题在院校的综合反映。具有三个方面的新特性：

首先，互联网已代替传统渠道成为舆情风波发酵和放大的主阵地，院校突发风波网路舆情很大程度上是现实社会矛盾在网路图式激变的结果。院校突发风波引起的网路舆情常常会在较短时间内转向对风波背后的体制、道德及法律的关注，因而舆情引导和管理工作决不能孤立地看待，必须把线上线下统筹上去，以线下问题的解决更好促进线上舆情的处置。

其次，从舆情传播目的上来看，相较对于内容的求知求真，传播主体对于抒发个性化的追求和群体认同感的诉求日渐强烈，信息茧房和社交圈层化减缓了非理智抒发。自媒体时代抒发个性、彰显自我成为了网路抒发方法中最重要的环节，其受注重程度甚至超过了传播内容本身：一方面在语言载体上，院校中学生的抒发方法具有鲜明的时代特征以及脱离传统的语言风格，擅长通过“造词运动”传达信息、表达价值心态，话语体系圈层化降低常规检索和舆论引导的难度；另一方面在群体认同方面，年青人正产生自己的价值体系，迫切地想要证明自己的正确甚至优越，容易脱离逻辑、真相和理智，以非黑即白的判定单纯地在网路世界中寻求集体认同感，这些网路社群的抱团现象造成的共振和互动容易极化舆论，极大降低了引导的难度。

另外，院校突发风波网路舆情具有瞬时性、非线性、快速人际传播性、较高关注度等特性，非常是自媒体的广泛参与、推动甚至主导风波，引起舆论的生成、发酵、传播周期显著减短，愈发无法预测和研判。网路舆情发展的中级阶段是舆情引导的黄金时间，是决定突发风波引起大规模舆情后果或被及时阻断的关键阶段。这一阶段风波的信息关注效应早已产生，舆情发酵的底泥早已具备，但常常还由于时间限制等诱因缺少大规模的热议性讨论，为此还未形成群体性或则强烈价值判定上的导向性，但也为舆论朝不同方向发展提供了机会，既可能扩大积极的传播效应，也可能增加负面的传播效应。

二、高校突发风波网路舆情受文化圈层化和渠道多元化双重影响

网路舆情形成和变动总在一定时空环境内进行，传播学结构性理论觉得舆情产生和变化遭到现实社会和网路空间的双重影响。网路舆情传播生态分为主要由传播空间载体所构成的硬环境以及以文化认同为纽带所构成的软环境两部份。掌握现实环境和虚拟空间的交互融合作用对于突发风波舆情传播形式与路径的影响，是舆情引导与管理问题得到内生解决的关键所在。

一是院校网路舆情的传播硬环境

在网路舆情传播的生态中，所有信息媒介所构成的承载空间环境可被看作为舆情风波萌发和扩散的硬环境。包括陌陌、微博、APP、论坛、门户网站等私人或开放通信交流平台。在信息传播中或充当爆料角色，或充当跟进角色，或充当观点博弈和情绪渲染角色，或充当深度调查角色，其非线性的传播路径和海量信息的交叉、叠加的传播覆盖，交织着显性和隐型的传播复杂生态。大数据时代下，海量信息流既才能为突发舆情风波演变升级提供充分的底泥，也才能成为相关部门运用新技术实时捕捉舆情焦点和热点，对信息内容的性质、倾向和舆情等级作出判定的重要支撑，对突发风波的提早预判和精准管控起到了至关重要的作用。运用大数据掌握和借助信息传播路径和特点变化，是舆情引导和管理工作的重点和难点。

二是院校网路舆情的文化软环境

舆情信息内容还蕴藏着文化方式和文化内容等软性群体边界所构成的软环境，也是引导机制建设时须要重点关注的对象。网路舆论环境看似是全民参与的全开放环境，但依然产生了众多相像文化联结的网民圈层，各群体之间所传播和分享的信息内容并不互通，相同信息在不同文化群体中也会出现迥然不同的舆情结果。“破圈”是当前网路信息传播中经常被提到的词汇，指的是某种文化方式和文化内容在不同网路群体之间流动分享的现象。而这很大程度上是专属于互联网公共空间的一种现象，文化方式和内容的具体差别一般不会直接构成现实群体的界限，但一般能直接构成网路群体的界限。在网路空间，人与人之间缺乏了直接的生理互动，而人类社会性本质让我们转而在纯粹语言交流中也倾向于寻求精神文化的群体性认同，因而产生了一个个相对独立的网路圈层。在举办舆情引导工作时，我们应当认识到各个文化软环境圈层中的特异性，因而为突发风波网路舆情引导的精准管控奠定基础。

三、高校突发风波网路舆情引导和管理须要愈发系统、智慧、专业

院校亟需建立符合自身管理对象及管理环境特征的突发风波舆情管理机制建设，根据“重防治、巧引导、强价值”的先进工作理念，在舆情风波的前期预警，事中协调引导以及事后价值塑造上推进变革和创新。

一是拥抱新兴技术，提高舆情管理科学性

新技术为舆情的传播平添了许多不可控诱因，但同样也就能为舆情的精准引导提供许多便利的契机。要强化网路理政，提升技术敏感，联合政府和社会力量，运用大数据、人工智能等先进技术，建强中学舆情态势感知平台，提早预警、精准预判舆情性质和基态，根据“纵向阻断”与“横向切割”思路制订舆情引导策略，以早知应知提高整体舆情工作的效率和质量。

二是加强队伍建设，迎合软硬环境复杂性

人际传播、组织传播、网络传播等非线性的传播形式对队伍政治能力和专业素质提出了更高要求。一方面，舆情管理队伍提高底线意识，提升敏锐性和鉴定力。另一方面，引入外部专业技术人员等复合背景人才，组成一支专业化舆情应对力量，并强化其政治能力和业务能力培训。同时要健全统一的应急指挥系统，建立责任落实制度，完善部门之间统筹联动、线上线下同频共振，研判后端和处置前端一体的有效机制，并通过舆情后期的评估和复盘，不断提高舆情处置的效率。

三是针对文化圈层，推进舆情引导精准性

针对学院生独立文化圈层强化舆情的价值引导，以换位思索建立愈发良性健康的网路舆情互动生态。深入研究“饭圈文化”、“动漫文化”等亚文化群体的心理特征和文化特征，强化分众化互动化舆论引导，从语言行文形式、讨论传播平台以及信息内容本身愈发紧贴新时代青年，强化网路正面发声，强化议程设置和内容企划，创作精品力作，通过单向互动式的信息交流形式强化精准舆情引导，同时重视线下沟通和交流，以主流文化、核心价值推动学院生群体。

四是创新思政教育，强化价值输出主动性

院校舆情引导与管理不能仅局限是针对突发风波的紧急响应，最终目的也不是单纯临时维稳，而是为了从根本上推进整个社会的正向价值引导，因而对社会经济文化的各个方面形成积极的影响。要愈发积极主动地进行价值输出，强化和改进思想政治教育。对在价值观产生和理解方面较为积极和先进的中学生群体，院校应当引导和鼓励其愈发主动在互联网上积极发声，在重大突发风波中团结其参与到舆情引导，通过多维度、多立场和多文化立足点的形式形成全方面舆情引导覆盖，打破价值对立，占领复杂舆论环境中价值推动的高地。（作者单位为安徽学院经济大学）

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