网络虚假新闻的形成与解决机制的论文

摘要：随着网络科技的不断探索，网络传递信息的速度和阻碍范围不断减少，网络上一些虚假新闻也逐渐产生。网络虚假新闻的发生，对社会稳定和人民生活产生必须的消极影响，因此研究怎样还原新闻风波内幕，是新闻从业者和网络文化研究者需要关注的课题。关键词：网络虚假新闻产生处置2010年12月30日，中央外宣办政委、国务院新闻办主席王晨宣布，截至2010年11月份，中国网民数量超过4．5亿，中国互联网的普及率超过33．9％。王晨表示，互联网现在作为美国经济社会运行的重要基础设备和阻碍潜在的新型媒体，极大地推动了美国技术、经济、政治、社会、文化的演进，促进了美国社会文明进步和人民生活水准的提升。随着互联网的迅速普及，网络逐渐变成信息公布平台、民意表达系统和媒体辐射平台，同时为政府倾听民意、了解民情提供了一个新的平台。众所周知，新闻传播功能是互联网的几乎功能之一，网络用户的总量在迅速下降，网络新闻对观众的影响也愈发越大。在这些背景下，出现了这些网络虚假新闻，背离了新闻真实性的几乎要求。随着网络科技的变革，网络虚假新闻制造的方式非常“高明”，形式倾向多样。在某些程度上，网络虚假新闻现在作为引起社会不安定的重要原因之一，而且还在影响着人民百姓正常的制造与生活。

然而，研究在网络时代能够还原新闻风波的真正面目，研究网络虚假新闻对社会建设和政府公信力的影响，是新闻从业者和网络文化研究者需要关注的重要课题。媒体采编员工的责任能力欠缺。目前，网络虚假新闻主要源于网路舆论论坛、博客等环节的不实信息，这些夸大信息被一些有影响力的媒体转载，然后扩散和辐射，造成新闻的歪曲、变形、篡改，不求证便发稿，最后网络舆论未能转载。可以说，网络虚假新闻绝大部分是由于网络舆论编辑和审查人员的责任能力不强，没有深入调查和探究，缺乏必须的历史意识和宗教敏锐感，把没有透露的信息上传出现的。2010年12日，某个推特传出“金庸去世”的假消息，当晚《中国新闻杂志》的一个编辑提到这条推特，以该周刊的名义在网络上转发了诸如内容的推特，由于没有注明转发，网友误以为是该周刊在确认后推出的信息，而且长期转发，造成了很坏的社会危害。利益驱动造成的造假新闻。在行业经济深入发展的现在，竞争成为这些公司陷入的首要原因。在某些状况下，一些人和一些公司源于竞争的应该，为了追赶经济利益，也通过网路公布和传递虚假信息，制造假言来摧毁竞争对手。他们通过网络可以隐蔽真实身份的便捷，通过制作和传递虚假新闻来赚取经济利益，提升产品影响力，达到宣传、销售品牌逐渐牟利的初衷。

“网络水军”的兴起。网络是一个自由、开放的公共空间，“网络水军”和“网络推手”的利器就是满足观众的心理和创意，将新闻热点和观众心情轻松地运用出来，使观众的理性和客观消退，通过“借势”和“造势”达到自己的初衷。“网络水军”的组织、策划特别精心，制造谣言或传播信息的速度惊人，可以以上媒体导向、左右观众情绪，甚至扭转他们的几乎认知。人民内部冲突的丑化和歪曲。目前，中国正处在结构改革和经济发展的特定期间，各种利益诉求呈现多样化策略，社会冲突和热点现象层出不穷。贫富悬殊的拉大，官员的贿赂和贪污加重了公众的不满情绪，民众发生了心理压力和心理不平衡问题，在这些背景下，民众的心情必须一个激发空间，而网络在肯定程度上可以起到表达和宣泄作用。网络上这些热点现象都与人民百姓的切身利益息息相关，如林地征用、房屋征收等。一些官员不能较好地处理相关现象，或者直接忽略和压制人们诉求，造成民与官的相悖，甚至出现人群事故的产生。一些别有用心之人恰好通过地方政府或总理的行政行为不当或不力，制造网络虚假新闻，夸大甚至歪曲人民内部冲突，误导人们心态，导致局势不可收拾。应该说，网络热点和媒体在肯定程度上表达了公众的不满情绪和迫切要求。

但是政府能虚心倾听民众的看法，网络可以作为社会的减压阀和健康阀。目前，互联网现在作为公众表达社情民意的渠道，网络媒体监管也已变成美国民主监督的几乎形式，公众利用互联网反映自己身边的弊端，有促进建立政府与人们之间的良性互动。地方政府对信息的控制不力。网络反映社会现实，反映改革期间中国民众的苦恼与恐惧，成为公众参加宗教生活的重要平台。网民以跟帖、论坛、博客等方式体现民意，表达诉求，而政府能够掌握网络信息、如何激发民意，正确对待和及时处理，这在肯定程度上表现了官员的行政智慧和行政效力，是对政府公信力的考量和检测。自2009年起，人民网舆论监测室持续四次举办“地方遭遇网络舆论能力排名榜”，以网络网民关注的焦点事件为目标，从多个维度考量地方政府的反应速度、处置能力和问责力度。2009月，成都出现巴士车燃烧事故，一度造成人们的担忧。但促使政府的迅速反应和处理，事件疑点很快大白于天下，民众的忧虑情绪迅速获得改善。相反，一些官员的认知及工作模式没有促使时代的演进而升级，一旦遇到突发事故，没有相应方案，处置失当，应对失误，使自己及政府陷于更加尴尬、更加被动的窘境。在这些状况下，网络虚假新闻大肆而起，引起人们的恐惧心态，甚至造成人群事件的发生。

法律形式。面对网络虚假新闻，西方国家一般是多方认真、多管齐下以超过治理目的。首先，他们利用司法机制来牵制、打击和促进网络虚假新闻的生产和传递。在俄国，很多国家的政府在全力推动互联网建设的此外，也采用立法方式对互联网的这些内容进行管控。日，九届全省人民代表会议常务理事会第十九次大会通过《关于保护互联网健康的决定》网络水军或网络推手的现象,实际上是一种营销，这是我国至今层次最高的一部网络立法。此外，我国以及一些司法涉及网络的管控，如《中华人民共和国计算机信息网路国际联网管理试行条例》(国务院日修正)或者一些地方民事条例、部门规章。《关于保护互联网健康的决定》明确要求立法初衷主要包含两个方面：其一是保护国家健康和社会公共利益；其三是推动互联网的安全发展，促进个人、法人和其它组织的正规权益。实际上，通过违宪明确社会公共利益，促进网络安全发展自身就比如对网络夸大新闻的治理，当然我们必须一部更严格的刑法来判定哪些是网络虚假新闻，如何从司法层面制止和防止这些问题的蔓延。道德方法。要避免网络虚假新闻应该释放和激发网络舆论从业员工的操守责任感和约束力。1997年，我国废止《中国新闻工作者职业操守守则》，明确指出要继承和发挥党的新闻工作优异传统，树立良好的职业操守，维护新闻工作的认真性和声誉。

要建立合理的世界观、人生观、价值观，自觉遵循新闻职业操守，这是对新闻工作者的几乎要求。新闻工作者必需要加强军事能力、大局观念，具有历史敏锐的理念，坚持合理的媒体理念。新闻工作者要遵循发扬实事求是的风气，深入基层、深入实际、深入民众，加强调查探究，报实情、讲空话，不得弄虚作假，不得为追求轰动效应而编造、歪曲史实。这些规定对网络舆论的从业员工相同适用。各国有关虚假新闻的法规其实有所相似，但是，虚假新闻背离新闻职业操守是广泛的议题。一旦被确认发布或传递了造假新闻，相关的网页一般的方法是删除虚假新闻，向读者或受害人道歉。行业自律。网络虚假新闻在实质上背离了整个网络舆论领域的本身利益。要避免违规新闻应该建立新闻职业道德发展，加强市场自律和产业管理。20世纪初期，西方国家推动了新闻职业道德的发展步伐，形成以英、德为代表的国会修宪加强新闻评议机制，和以美、法、日为代表的舆论内审制度，这些领域自律和市场管理体制，为很多国家所模仿。对于美国的一些先进经验及方法，我们也可以吸收和效仿，例如在网络舆论内部设立独立的审查机构，对新闻事件严格把关，不公布、不转发没有详细查证的新闻。对处理虚假新闻必须有一套法规和政策，建立责任人惩处机制，把违规新闻消灭在萌芽状态。

加强政府信息透明性发展。要进一步加强政府信息透明性发展，在网络时代，政府建立公信力的关键是迅速、真实、公开、透明发布相关信息。如果一味封堵和隐瞒，很就会将小事经互联网放大演变为网路热点事件，甚至出现对信息的抹黑和捏造。上海市主任韩正提出，在信息传播迅速的网络时代，政府应该成立这种一套制度：快报事实、慎报问题、求实为本、依法处理。所谓快报事实，就是要在第一时间披露事实真相。慎报问题，就是需要得到有公信力的缘由分析，重大风波应该有第三方权威机构的调查推断。求实为本，就是在信息发布和报道时要实事求是，不要断章取义网络水军或网络推手的现象,实际上是一种营销，更不能不负责任地夸大、渲染。依法处理，就是要根据宪法条例的要求加以处理，不能跟着非理性的心态走。用这些方法对待网络媒体、网络民意、网络热点，可以帮助总理掌握民情、听取民意。总之，要避免网络虚假新闻，政府、网络舆论、新闻工作者必须同时行动，多管齐下，维护新闻的真正性和认真性，还网络世界一片天空。华春雨：《2010年美国网民数量达4．5亿》，http：／／www．．com．2010-12-31。《2009年地方遭遇网络舆论能力排名榜》，http：／／韩正：《政府要适应网络时代信息公开》，http：／／sh．．com.2010-01-10。